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【钱柜注册】循序渐进参与全球海洋治理


本文摘要:前几天,在东黄海研究智库联盟和全球海洋管理视角下区域海洋管理与合作研讨会上,专家学者参加了全球海洋管理、冰上丝绸之路背景下的东亚海洋合作、海洋管理合作政策与实践中等话题共享经验、探讨面临的问题和挑战,明确提出了很多应对建议。

前几天,在东黄海研究智库联盟和全球海洋管理视角下区域海洋管理与合作研讨会上,专家学者参加了全球海洋管理、冰上丝绸之路背景下的东亚海洋合作、海洋管理合作政策与实践中等话题共享经验、探讨面临的问题和挑战,明确提出了很多应对建议。2020-03-08本报摘录了3名专家的讲话,向读者请求。海洋关系到人类发展的前景,海洋管理过程的效果关系到海洋国家和非海洋国家的一定程度。

全球化时代各国参与全球海洋管理的途径不一致,必须在探索过程中加强合作,不断完善。党的十九大报告明确提出坚决负责陆海,缓慢建设海洋强国。

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习近平总书记认为,必须坚决回顾依靠海富国、海强国、人海人与自然、合作共赢的发展道路,以和平、发展、合作、共赢的方式构建海洋强国的目标。进一步说明了中国海洋事业发展的大方向,反映了和平、合作、人与自然的海洋观,为新时代中国参与世界海洋管理奠定了基本原则,得到了具体的路径提示。自己和人中国是兴起中的大国,中国国家海洋管理是世界海洋管理的最重要组成部分,也是中国参与世界海洋管理的先驱基础。

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一个国家在世界海洋管理体系中的权重往往与该国的海洋实力有关。随着中国外交的天地越来越广阔,面向世界,参与世界管理的程度越来越明白,中国外交的明确目标包括多样性、多样性和多样性。

作为充分认识到,作为大国,中国有影响世界的独特途径,不要回顾人的老路,也不要害怕前路困难,成为不负责任的旁观者。一个改变自己,完善自己的中国将深深影响世界。这就是指引导全球海洋开发利用,获得海洋公共产品,有效协商各国关系,最大化共同利益。

因此,参加世界海洋管理首先要练习内功,从自我改革开始。另一方面,我国要大力发展利用海洋的能力。纵线上,对比两个百年目标,确认海洋战略总目标和阶段性目标,有步骤、有计划地前进海洋强国建设。从中国近海的世界开始,理顺海洋功能区划,构成同步交流、下一个研究开发的局面。

在横线上,具体海洋强国建设的明确领域和任务。抓住自己的海洋生态环境保护,在海洋科学技术革新、海洋科学考试、装备制造等领域取得突破性进展。

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另一方面,要明确国内的海洋管理体系体制,不能非常简单地指出海洋问题只是涉及海洋的事情,贯彻落实陆海专业的原则,由陆海、海定陆、河海一体化,全方位、立体地实施基于生态系统的海洋综合管理,落后的战略眼光,加强中国海洋管理体系的顶层设计,加强管理部门在海洋事业发展中的服务功能,全面统合海上执法人员的力量,提高全民海洋意识,减少海洋人才储备。同时建立部际协议和工作机制,专门组织国内参与世界海洋管理议程的有关部门,构成对外合作,共同确保我国在世界海洋管理体系中的权益。从电影到全球海洋管理是海洋管理在全球范围内的延伸,有特定的地理范畴,主要指地区海洋管理和公海管理。

简而言之,全球海洋管理是明确海,领取洋。客观地说,目前我国在世界海洋管理领域的力量受到限制,我国参加世界海洋管理不能抓住篮子是菜,必须在不同的发展阶段进行权衡和重视。我国参与世界海洋管理不应坚决考虑底线的原则,攻下一些盘子,然后按渐进统一的路径,逐渐走南北深海。

要有全球海洋视野,但要正确研究世界海洋事务的发展趋势,保持头脑清晰,清晰战略重点,根据近距离原则,分配力量,取得效果。集约优化利用近海,有效开发首都海域,合理合法共享其他地区的海洋资源。明确地说,首先要攻下中国的海洋权益,在涉及领土主权的核心利益问题上,在涉及经济社会可持续发展的根本地下通道问题上,我们不仅没有让步的馀地,还要兼备陆海的责任、文武,进一步稳定和提高确保国家核心根本利益的能力。

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其次,逃避不利时机,积极南北大洋,加强地区合作,稳定海上大通道。2018年,国家海洋主管部门深化亚太海洋合作,明确提出了促进全球海洋管理公平相互尊重的海洋产业健康发展共同承担全球海洋管理责任的人与自然安全性的地区环境,明确提出了亚太海洋管理的中国方案。第三,要密切关注全球海洋管理的最新进展,及时第一时间,保证不分散,同时就远洋海洋保护区建设、海底资源开发、两极地区活动等问题制定能力和舆论计划,必要时,在联合国框架下,明确领域会议国际大会,引进国际海洋常设机构,为我国制定全球海洋规则,经过海洋,逐极深海铺平道路。先容易后难以忍受的海洋应该转向硬议题,除非不得已,否则不应该防止硬实力的冲突。

大力打造海军,提升装备实力,打造我国海军南北深蓝色海域固然是我国海上力量打造不可或缺的一环,但军事维安、坚船巨炮更容易引发其他国家的声波,成为对立的焦点。不要以未来的目光控制海军建设节奏,慎重展示军事肌肉。要利用一些国际海洋语言平台,积极参与世界议程,建立多层次的海洋合作平台,重视海洋国际规则的制定和说明,积极明确提出我们的立场和担心,提高我国在世界海洋事务管理过程中的发言权和可见性。

在明确的议题上,可以从深化海洋科学合作、加强海洋环境保护等相对较低脆弱的领域第一次中国负责的海洋管理大国形象中确立。然后,在南北海上率先执法人员、海洋技术开发合作、海洋数据信息交流共享等脆弱领域,结合获得海洋公共产品,贯彻提高我国海洋管理水平和能力。

最后,要看海底资源开发共享、海洋政策协调发展等涉及主权的核心脆弱领域,在世界海洋管理中坚决公平正义,占领先地位。


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